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砥砺奋进谋发展 城乡建设谱新篇
信息来源:雅安日报/北纬网 2018-04-28 阅读 次 【

  


我市住房保障体系逐渐完善,图为新建的安居房
 

  


北外环线的建成成为我市城市基础设施建设的一个缩影
 

  


石棉县新场四组新村聚集点

  


雅安市人民医院

  


熊猫绿岛公园成为我市一张新名片

 

  “中心带动、轴线聚集、县城提升、整体推进”,这是近年来,在致力建设美丽雅安、生态强市进程中,雅安市城乡规划建设和住房保障局(以下简称:市住建局)始终坚持的思路和方向。

  在灾后重建中,市住建局认真落实市委、市政府部署,加快推进城乡住房重建和城镇体系重建,加快推进新型城镇化。全面完成了78792户农村居民住房重建,完成了33696套城镇住房重建任务并同步做好和谐分房工作,全面完善232个新村聚居点配套基础设施,建成了一批功能性城市基础设施和公共服务设施。积极探索统筹城乡一体化发展,有力推动了我市城乡建设发展,城乡建设取得了突破性进展,城镇化水平明显提高,如今,全市常住人口城镇化率从2012年末的38.3%提高到43.8%,提高了5.5个百分点。中心城区建成区面积增加13平方公里、达34平方公里,姚桥新城基本形成,大兴新区基础设施建设全面启动,“三区”同城化步伐加快,城市发展空间不断拓展。

  城市承载能力明显增强

  2015年6月,一条宽阔的柏油路展现在市民面前。新建成的北外环线道路全长11.8公里,项目总投资3.5亿元,道路设计为双向4车道,设计速度为每小时70公里,建设内容包括道路、桥涵、排水、景观、照明等工程。

  在北外环线通车前,从雅安城东到城西沿途为城市主城区,车流量、人流量巨大,车程大约在40分钟左右,遇到上下班高峰期,耗时甚至会超过1小时。

  北外环线的建成是雅安城市基础设施建设的一个缩影。近年来,随着中心城区功能“退二进三”和布局“中心东移”的加速推进,中心城区教育、文体、商贸、医疗卫生等功能不断完善,基础设施功能显著增强。停车设施布局不断优化,新建停车楼及智能监控系统,中心城区“停车难、乱停车”的问题得到初步改善。

  另外,新建熊猫大道等城市道路约125.8公里,新建大兴大桥,改建了雅攀、成雅高速公路连接线景观大道、国道318城区过境段,完成了新区“新区大道一段、和穆三路、体育路南段、体育东路”主次干道工程,完成了城后路改扩建,完成了雅州大道和西康路东段等主街道路改造和“黑化”工程,改造城区背街小巷10余条。全市人均城市道路面积达到14平方米。

  人居环境质量持续提升

  一步一景,是雅安环境的真实写照,熊猫绿岛公园位于雅安市区水中坝,是一座集休闲、娱乐、体验等为一体的多功能公园。正式开园后,成为我市一张靓丽的城市名片,向市民和游客展示了灾后重建的丰硕成果与崭新面貌。

  无独有偶,在灾后恢复重建中,我市对原张家山公园进行升级改造,项目名称为东城公园绿地(应急避难场所)。重建后,空间大、绿化多、空气清新、虫叫鸟鸣,成了老年人锻炼身体的好去处。

  近年来,我市先后完成了雅州大道、熊猫大道等13条城市主要街道景观整治,高标准推进园林绿化建设,有效保护城市风貌,城市景观品质得以全面提升,城市环境面貌焕然一新。

  在园林绿化建设方面,启动社区绿化健身小广场、街头绿地建设,因地制宜、依山就势建设了3个社区绿化健身小广场,完成3个城市节点景观绿化,城市居民出门不足500米就能到达绿化健身场所。完成北纬三十度公园等10个公园建设,完整地保留和控制了主城区4座山体绿化。截至目前,城市建成区绿化覆盖面积1052公顷,城市建成区绿化覆盖率达42.66%;建成区园林绿地面积919公顷,建成区绿地率37.27%;公园绿地总面积251公顷,人均公园绿地面积为11.04平方米。与2012年底相比,绿化覆盖率和绿地率分别增加了1.66个百分点和1.46个百分点,人均公园绿地面积增加了2.12平方米。

  城乡生活垃圾污水处理设施建设方面:全市共建有垃圾处理场7座,处理量840吨/日。131个乡镇建设垃圾转运设施,全市村庄1001个村庄,建有6000余个垃圾收集设施。全市共建有污水处理厂11座,处理量共计14.1万吨/日。37个乡镇建设污水处理设施,污水处理总量为3.72万吨/日。全市232个新村聚居点,采用化粪池处理的160个,采用污水处理设备处理的54个,进入城镇污水处理管网进行处理的4个,采用“生活污水净化沼气池+人工湿地”的14个。

  另外,结合旧城改造和区块开发,在城市功能区块的开发建设中,加快以“城中村”改造为重点的城市棚户区改造。姚桥新城转变为行政、商务、文化、体育等集聚的新城中心,恒信·上海城、正黄·金域首府、拓海·第一江岸等一批现代住宅群加快建设。近年来,全市完成房地产开发投资约160亿元,销售面积约260万平方米,提升了城市人居品质和城市形象。

  住房保障体系逐渐完善

  位于市区雅州大道旁的魏家岗安居房处昔日是连片破旧的棚户区,不到一年时间,高端住宅小区露出端倪。

  小区内8幢电梯公寓最高为26层、最低为18层,每个单元都是两梯6户的结构,不仅提高了房屋面积利用率,也充分尊重了住户的私人空间;每栋楼底楼修建为架空层,遮风挡雨的宽敞环境为小区居民提供了公共娱乐空间。

  在小区基础设施建设方面,集中修建了地下停车库、规划了地面停车位,为居民的交通出行提供便利;规划了羽毛球场、篮球场等户外健身场地,充实了小区居民的文体生活。

  中心城区所涉及的安居房项目,坚持以人为本、民生优先原则,项目选址在区域范围内环境最好、基础设施配套最完善,生活最方便的区域进行修建,按照灾后重建精品工程进行打造,根据周围商品房小区的同等级别在小区内实施园林绿化、建设地下车库、健身器材等公共设施;在投入使用后还将引进物业进行管理,打造名副其实的现代化安居房。

  近年来,全市开工建设保障性安居工程35619套,其中廉租住房1206套,公共租赁住房6751套,经济适用住房1424套,限价商品住房1706套,城市棚户区改造23553套(户),林区危旧房改造979套(户),城镇低收入家庭住房困难明显缓解。

  加强历史文化风貌保护

  完成并实施了主城区历史文化地段修建性详细规划,对老街进行了第一期整治,实现了从大拆大建到精心保护的转变,街区基础设施保护整治工作全面展开,历史文化街区得到有效保护。编制完成并实施了四川省历史文化名镇上里、安顺场古镇的保护规划。申报了传统村落12个,其中国家级传统村落共8个。编制并实施了夹金山等风景名胜区规划,风景名胜区管理工作上了新的台阶。

  建设管理水平不断提高

  强化对建设各方主体依法履行责任的监管,定期和不定期对在建工程开展全面检查,健全工程质量责任体系,强化建筑施工安全生产管理,深入开展打非治违和突出问题的专项整治,依法处罚违法违规行为,应招标工程招标率、报建工程监督率和监理率、工程质量合格率不断提高。大力加快建筑业发展,截至目前,全市建筑业产值累计达到130.17亿元,全市建筑企业达54家。严把重点工程建设报建关,落实施工许可管理制度,共发放施工许可证304个,建筑业市场更加规范。

  城市安全保障建设取得新成效

  合理布局城乡居民住房重建及其他重建项目,有效避让地震断裂活动带地质灾害隐患点、泄洪通道,确保安全选址。严格执行国家建设标准和技术规范,在农村居民住房重建中全面落实强制性抗震设防标准,城乡居民住房安全性能明显增强。

  另外,大力推动排水防涝设施建设,结合道路建设、城中村改造、老旧小区环境整治等,整改排水设施,实施雨污分离,构建城市排水系统,提高城市排水能力。完善并组织实施《城市防汛应急预案》,有效防止和减轻洪涝灾害带来的损失。城市防灾避难场所建设得到加强,拓展广场、绿地、公园、人防工程、场馆的应急避险能力。

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